Za hlavných aktérov rozvoja regiónov Ficova vláda nepovažuje samosprávy. Kľúčovú rolu v akčných plánoch pre najmenej rozvinuté okresy hrajú rozvojové rady a ich tajomníci – prednostovia okresných úradov. Do dokonalosti to doviedol v Rožňave tamojší okresný šéf SMER-SD a prednosta okresného úradu Ján Babič.