Občianska konzervatívna strana (OKS) považuje spôsob akým prezident SR Ivan Gašparovič naložil s návrhom parlamentu na vymenovanie Jozefa Čentéša za generálneho prokurátora za úmyselné porušenie ústavy zo strany prezidenta. Sme presvedčení že je povinnosťou parlamentnej opozície iniciovať schválenie uznesenia ktorým by NR SR podala obžalobu na prezidenta Ivana Gašparoviča za úmyselné porušenie ústavy podľa čl. 107 ústavy.
Úmyselné porušenie ústavy zo strany prezidenta Gašparoviča podľa názoru OKS spočíva nielen v svojvoľnom zdôvodnení jeho rozhodnutia nevymenovať parlamentom zvoleného kandidáta Jozefa Čentéša za generálneho prokurátora. Prezidentom uvádzané dôvody sa s jednou výnimkou netýkajú osoby Jozefa Čentéša ale okolností a súvislostí voľby prokurátora v NR SR a nijako nespochybňujú schopnosť zvoleného kandidáta vykonávať funkciu generálneho prokurátora ústavou vyžadovaným spôsobom. Ani pochybenie Jozefa Čentéša v súvislosti s výpoveďou poslanca NR SR Igora Matoviča nie je v žiadnom prípade tak závažné aby relevantným spôsobom spochybnilo schopnosť parlamentom zvoleného kandidáta vykonávať funkciu generálneho prokurátora.
OKS však považuje za potrebné upozorniť že aj keby dôvody odmietnutia Jozefa Čentéša zo strany Ivana Gašparoviča neboli úplne svojvoľné prezident sa dopustil úmyselného porušenia ústavy už samotným faktom že o návrhu NR SR rozhodol až 18 mesiacov a 11 dní od zvolenia Jozefa Čentéša za kandidáta na funkciu generálneho prokurátora v NR SR. Takúto dlhú dobu určite nemožno považovať za primeranú lehotu v ktorej má prezident podľa výkladu ústavného súdu rozhodnúť o návrhu NR SR.
Do rozhodnutia ústavného súdu o výklade príslušných článkov ústavy mohlo byť toto porušenie ústavy zo strany prezidenta teoreticky aj neúmyselné. Od zverejnenia výkladu ústavného súdu dňa 24. októbra 2012 však ďalším dvojmesačným vyčkávaním s rozhodnutím o návrhu NR SR nepochybne prezident porušoval ústavu úmyselne pretože mu bolo známe že má povinnosť „v primeranej lehote buď vymenovať navrhnutého kandidáta alebo oznámiť Národnej rade Slovenskej republiky že tohto kandidáta nevymenuje“.
Prezident odôvodňoval svoju nečinnosť tým že čaká na rozhodnutie ústavného súdu v predmetnej veci. Tento dôvod bol absolútne nedostatočný pretože prezident mohol bez najmenších pochybností o návrhu NR SR rozhodnúť aj pred rozhodnutím ústavného súdu. Rozhodnutie ústavného súdu o výklade ústavy nemohlo nijakým spôsobom spochybniť proces voľby kandidáta v NR SR ani osobu kandidáta. Od 24. októbra 2012 však na zdôvodnenie svojej nečinnosti nemohol použiť tento argument ani teoreticky. Sťažnosť Dobroslava Trnku proti voľbe kandidáta v NR SR ústavný súd odmietol už dva mesiace predtým dňa 23. augusta 2012. Všetky skutočnosti ktoré prezident neskôr uviedol na odôvodnenie svojho rozhodnutia nevymenovať kandidáta Jozefa Čentéša za generálneho prokurátora už 24. októbra 2012 existovali a boli dávno predtým prezidentovi známe. Žiadna nová skutočnosť sa v čase medzi 24. októbrom a 28. decembrom 2012 kedy sa prezident rozhodol Jozefa Čentéša nevymenovať neobjavila. Z podaní ktoré boli v súvislosti s predmetnou záležitosťou podané na ústavný súd nebolo v tom čase rozhodnuté už iba o jedinom a to o sťažnosti Jozefa Čentéša. Táto sťažnosť však nesmerovala proti voľbe kandidáta v NR SR ale proti nečinnosti prezidenta. Rozhodnutie o nej preto nijakým spôsobom nemôže spochybniť voľbu v NR SR dňa 17. júna 2011 ani osobu kandidáta Jozefa Čentéša.
Napriek tomu prezident odkladal rozhodnutie ďalšie dva mesiace. Dopustil sa tým úmyselného porušenia ústavy a NR SR by preto naňho mala podať obžalobu podľa čl. 107 ústavy.
OKS pripravila návrh obžaloby vychádzajúci z toho že prezident úmyselne porušil ústavu tým že o návrhu NR SR nerozhodol v primeranej lehote. Návrh OKS je zverejnený na webstránke www.oks.sk a je k dispozícii ako jedno z možných východísk pre prípravu návrhu s ktorým by mala prísť parlamentná opozícia. Návrh obžaloby je možné doplniť o argumentáciu ktorá sa týka svojvoľnosti dôvodov prezidentovho rozhodnutia.
Ondrej Dostál predseda OKS
Juraj Petrovič predseda Programovej rady OKS
Ivan Kuhn podpredseda OKS
V Bratislave dňa 4. januára 2013.
Súvisiaca príloha:
OKS: Návrh obžaloby prezidenta (formát PDF na stiahnutie tu)
