Hromadnú pripomienku k návrhu zákona o vyvlastňovaní ktorej hlavným cieľom je obhajoba práv vlastníkov vyvlastňovaných nehnuteľností zverejnila dnes skupina občanov.
Návrh zákona o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb pripravilo ministerstvo dopravy výstavby a regionálneho rozvoja a v súčasnosti k nemu prebieha medzirezortné pripomienkové konanie. Právna úprava vyvlastňovania je v súčasnosti obsiahnutá v stavebnom zákone. Ten však má byť nahradený novým stavebným zákonom ktorý už úpravu vyvlastňovania nebude obsahovať. Navrhovaný zákon o vyvlastňovaní prináša novú úpravu vyvlastňovania ktorá umožní zefektívniť proces vyvlastňovania. Hrozí však že sa tak stane za cenu oslabenia reálnych možností ochrany práv vlastníkov vyvlastňovaných nehnuteľností.
Iniciátori hromadnej pripomienky sú presvedčení že efektivita procesu vyvlastňovania nemôže mať prednosť pred ochranou ústavou garantovaného vlastníckeho práva.
Za nebezpečný považujú zámer aby jednotlivé účely na ktoré možno vyvlastniť vo verejnom záujme neboli uvedené priamo v zákone o vyvlastňovaní ale boli riešené len odkazom na osobitné zákony. Možnosť zákonodarcu rozšíriť účel vyvlastnenia prakticky v ktoromkoľvek schvaľovanom zákone vyvoláva u verejnosti oprávnenú nedôveru a nutnosť byť na pozore pri príprave a schvaľovaní akéhokoľvek zákona čo je proti uznávaným zásadám civilizovaného demokratického a právneho štátu.
Za dôležité považujú aby vyvlastňovanie bolo možné iba vo verejnom záujme. Navrhovaný zákon ponecháva možnosť vyvlastňovania aj v súkromnom záujme a pripúšťa uprednostňovanie záujmov súkromných investorov pred vlastníckym právom vlastníkov nehnuteľností.
V tejto hromadnej pripomienke navrhujú najmä:
• vymenovanie všetkých účelov vyvlastňovania priamo v zákone o vyvlastňovaní nielen prostredníctvom odkazu na osobitné zákony
• možnosť vyvlastňovania iba vo verejnom záujme nie aj za účelom realizácie súkromných investícií (zrušenie zákona o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií)
• zachovanie možnosti poskytnutia náhradnej nehnuteľnosti za vyvlastňovanú nehnuteľnosť nielen finančnej náhrady
• posilnenie ochrany a procesných práv vyvlastňovaných vlastníkov nehnuteľností a ďalších osôb ktorých práva sú vyvlastňovaním dotknuté (dostatočne dlhé lehoty pre procesné úkony garantovanie možnosti uplatňovania ich práv vylúčenie možnosti náhradného doručovania vyvlastňovanému)
• zvýšenie informovanosti verejnosti o vyvlastňovacom konaní uverejňovaním informácií na úradných tabuliach a webových sídlach obcí.
Hromadnú pripomienku iniciovala skupina občanov z občianskej iniciatívy Za spravodlivé vyvlastňovanie Občianskej konzervatívnej strany združenia VIA IURIS Konzervatívneho inštitútu M. R. Štefánika Inštitútu ekonomických a sociálnych analýz (INESS) Zmeny zdola Hestie o.z. a Združenia občanov miest a obcí Slovenska (ZOMOS).
Hromadná pripomienka je zverejnená na portáli changenet.sk a možno ju podporiť najneskôr v pondelok 18. augusta 2014.
Ondrej Dostál
Občianska konzervatívna strana
Richard Drutarovský
občianska iniciatíva Za spravodlivé vyvlastňovanie
Dňa 13. augusta 2014.
Súvisiace informácie:
Návrh zákona o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb
