Východiskom reformy verejnej správy bola skúsenosť s neefektívnou prácou centralizovanej moci. Reformnému programu spred necelých štyroch rokov dominovalo poznanie že štátna byrokracia rozhoduje o kvalite a financovaní až 90 % verejných služieb a spravuje až 94 % všetkých vybraných daní na Slovensku a podstatný bol aj fakt že prepojením výkonnej a zákonodarnej moci sa štátni…