Napriek závažnosti vyvlastňovacieho zákona nebol jeho návrh predložený na pripomienkové konanie hoci pripomienkové konanie vyžadujú Legislatívne pravidlá vlády. Schválenie zákona v predloženej podobe by bolo výrazne negatívnym zásahom do ochrany vlastníckych práv občanov v záujme urýchlenia vyvlastňovania a napĺňania nerealistických sľubov premiéra Fica o výstavbe diaľnic.
Skupina organizácií ktoré sa v minulosti podieľali na pripomienkovaní legislatívnych návrhov upravujúcich problematiku vyvlastňovania pripravuje hromadnú pripomienku k návrhu zákona o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy strategických stavieb. Návrh zákona vypracovalo ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja a dosiaľ sa k nemu neuskutočnilo pripomienkové konanie. Na možné porušenie Legislatívnych pravidiel vlády SR boli v tejto súvislosti pred 2 týždňami listom upozornení minister výstavby a regionálneho rozvoja Marian Janušek premiér Robert Fico a minister spravodlivosti a podpredseda vlády pre legislatívu Štefan Harabin. Na upozornenie dosiaľ reagoval iba Úrad vlády. Riaditeľ kancelárie premiéra František Határ odstúpil upozornenie na vybavenie generálnemu riaditeľovi Sekcie kontroly a boja proti korupcii Milanovi Ježovi.
V predkladacej správe k návrhu zákona sa uvádza že materiál bol predmetom medzirezortného pripomienkového konania v medzirezortnej pracovnej komisii. Legislatívne pravidlá vlády SR upravujú postup pri pripomienkovom konaní k návrhu zákona. Tento postup vyžaduje zverejnenie návrhu zákona na internete (čl. 9 ods. 2) a stanovenie lehoty minimálne 15 pracovných dní na zasielanie pripomienok (čl. 9 ods. 6). Počas tejto lehoty majú možnosť pripomienkovať návrh zákona nielen ministerstvá a štátne orgány ale aj iné inštitúcie a verejnosť. Legislatívne pravidlá vlády nepripúšťajú možnosť žeby bol tento postup nahradený pripomienkovým konaním iba v rámci medzirezortnej pracovnej komisie.
Vzhľadom na dôležitosť zákona a jeho dopad na práva občanov je nielen z formálneho hľadiska ale aj vecne dôležité aby verejnosť nebola pripravená o možnosť vyjadriť svoj názor na predkladaný návrh zákona a vzniesť k nemu svoje pripomienky. Predloženie návrhu zákona do vlády bez uskutočnenia štandardného pripomienkového konania by bolo porušením Legislatívnych pravidiel vlády a porušením práva občanov zúčastňovať sa na správe vecí verejných.
Ondrej Dostál Občianska konzervatívna strana
Richard Drutarovský Iniciatíva „Za spravodlivé vyvlastňovanie“
Maťa Paulíková Združenie Slatinka
EKOFÓRUM Sieť environmentálnych mimovládnych organizácií
Ľudovít Buzalka Spoločnosť priateľov Slatinky
Juraj Petrovič Občianska konzervatívna strana
Informácie o príprave návrhu zákona:
31.10.2006
Vláda uznesením uložila ministerstvu výstavby a regionálneho rozvoja „pripraviť v lehote 60 dní návrh legislatívnych zmien v paragrafovom znení týkajúci sa zefektívnenia procesu majetkovo-právneho vysporiadania nehnuteľností pri príprave a realizácii stavieb strategického významu a predložiť ho na pripomienkovanie osobitnej medzirezortnej pracovnej komisii“. Uznesenie prijala vláda po prerokovaní Informácie o naliehavej potrebe riešenia legislatívnych zmien týkajúcich sa predpisov súvisiacich s majetkovo-právnym vysporiadaním nehnuteľností pri príprave a realizácii stavieb strategického významu ktorá sa týkala urýchlenia procesu vyvlastňovania v súvislosti s výstavbou diaľnic a realizáciou ďalších projektov.
November 2006 – február 2007
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja pripravilo návrh zákona o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy strategických stavieb. Návrh zákona bol prerokovaný v medzirezortnej komisii zloženej zo zástupcov ministerstiev výstavby dopravy hospodárstva spravodlivosti a Úradu geodézie kartografie a katastra.
27.2.2007
Návrh zákona prerokovala Legislatívna rada vlády a odporučila vláde po zapracovaní jej pripomienok návrh zákona schváliť.
2.7.2007
Návrh zákona sa objavil na internetovej stránke vlády medzi nezaradenými materiálmi. Predstavitelia rezortu výstavby a regionálneho rozvoja vo vyjadreniach pre médiá potvrdili zámer predložiť návrh do vlády. V predkladacej správe sa uvádza že materiál bol predmetom medzirezortného pripomienkového konania rokovania v medzirezortnej pracovnej komisii.
Ďalšie informácie a zdroje:
List ministrovi výstavby a regionálneho rozvoja Marianovi Janušekovi 2.8.2007
Návrh zákona na webstránke vlády v kategórii nezaradených materiálov 2.7.2007
Návrh zákona prerokovaný v Legislatívnej rade vlády 27.2.2007
Legislatívne pravidlá vlády SR
Hromadná pripomienka k návrhu zákona o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb máj 2007
Súvisiace informácie o návrhu zákona o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy strategických stavieb v médiách:
SME: Vláda znova otvára vyvlastnenie
Hospodárske noviny: Pripravuje sa zmena vyvlastňovania